力挺民营经济，深圳这次出手关键在哪？

“民营经济第一城”，出手了！

8月16日，深圳发布《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》。（详情见报道→《重磅！深圳推出20条措施力挺民营经济发展》）

这是深圳继上周连发三个工作方案，优化提升营商环境之后，又专门为民营企业归纳梳理推出的一份政策集纳包；也是深圳对于中央“民营经济31条”顶层设计的响应落实。（详情见报道→《中共中央、国务院发布重磅意见：促进民营经济发展壮大》）

细览《若干措施》全文，统共20条，涉及平台经济、产业集群、科技创新、融资支持、公平竞争、出海服务、账款清欠等多个当前民营企业最为关心的方面。

总的来看，处处可见精准把握问题、精准解决问题的“问题导向”。

譬如，第五条“加强民营企业融资支持”，第十六条“加大拖欠民营企业账款清理力度”，瞄准的都是我国民营企业最关注的“命根子”——资金。

我国的民营企业大多为中小微企业，普遍特点是经营规模小、资金实力弱。但微观经济运行需要各环节有序链接、高效畅通。一家民营企业的资金链问题，绝非一隅小事，而是直接关系到经济发展动力、就业和经济社会稳定发展的全局。

还有，第十三条“坚持有案必立、有诉必理”，第十四条“依法维护民营企业涉外地刑事案件合法权益”，第十五条“推进规范文明监管执法”，聚焦的是民营企业家十分重视的法治建设。

法治是民营经济高质量发展的“定心丸”。实际上，对民营企业来说，他们其实并不期待有什么“特权”，而只期待能在一个公平公正的法治环境中获得平等的机会，期待合法的权益能够得到有效的保护。

同时，《若干措施》也不乏对此前相关政策的进一步整合、进一步升级。

以第三条“加快推进应用场景开放”为例。释放多元化的场景供给，对科技型民营企业的成长格外重要。深圳一直以来都非常重视推进应用场景开放，并在人工智能领域，专门出台了《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案（2023-2024年）》。

在此基础上，《若干措施》又进一步明确高端装备、智慧物流、商贸消费、安全应急、智慧医疗、智慧教育、绿色低碳等重点领域，都属于加大开放力度的范畴，或将撬动更多行业新可能。

融资支持政策，同样如此。数据显示，今年上半年，深圳普惠型小微企业贷款余额1.59万亿元，同比增长26.52%，远高于各项贷款平均增速；累计新增首贷户1.81万户，新发放普惠型小微企业贷款加权平均利率较去年继续下降。

在此基础上，《若干措施》又从精准施策的角度，提出要依托地方征信平台，整合水电、海关、税务等银行迫切需要的公共数据及金融、商业等领域的数据资源，为金融机构对民营企业精准信用画像提供支持。

当前，正值下半年的起步开局阶段，经济运行如何在波浪式发展、曲折式前进中克难、企稳、恢复、提振，需要持续关注。

民营经济是当前经济恢复的重中之重。自中央出台“民营经济31条”以来，各地都在积极响应，因地制宜出台落实文件。

但验证各地各部门是否与中央真正保持一致，不仅要看出台了多少文件，更要看文件的执行效果。而民营企业的经营状态，就是检验执行效果的最佳标尺。

深圳民营经济发达、民营企业集聚，被誉为“中国民营经济第一城”。数据显示，截至2022年底，深圳民营企业237.9万家，占全市企业总量的97％，民营经济占GDP的比重为55.9%，民营企业进出口占深圳外贸进出口的62.1%，贡献税收占比约70%。

在经济恢复爬坡过坎、各界预期尚弱之际，面对如此庞大的民营经济体，如何把握宝贵时机、激发他们的活力，让我们且行且看。

主笔 / 毛芸

编辑 / 杨梦同